خیز سوم شورای ششم برای استیضاح شهردار؛ واقعی یا ویترینی برای ژست مطالبه گری؟
میرفانی: با این بدنه شهرداری، فرقی نمیکند کرباسچی شهردار نیشابور باشد یا من؟!
سناریوی استیضاح شهردار در صحن شورا، نه یک رخداد غیرمنتظره، که گویی به بخشی از تقویمِ کاریِ شورای ششم شهر نیشابور تبدیل شده است. اعضای شورای ششم که در طول عمر ۵ساله خود، دو بار دیگر هم با کشوقوسهای مشابه، نبض مدیریت شهری را با ضربآهنگِ استیضاح تنظیم کردهاند، برای بار سوم با ائتلافی مشابه گذشته، خیزِ جدیدی برای برکناری شهردار برداشتهاند. گمان میرود که این اقدام، بیش از آنکه برآمده از دغدغههای کارشناسی و ضعفهای اجرایی شهرداری باشد، واکنشی حسابشده به فضای ملتهبِ پیش از انتخابات شورا برای دوره آتی به شمار برود؛ محتمل است در شرایطی که اعضای شورا برای جلب نظرِ دوباره رایدهندگان نیازمندِ ویترینی مطالبهگرانه هستند؛ تصویری که البته مشخص نیست تا چه حد به استیضاحی واقعی ختم میشود.
جلسه طرح سوال از شهردار در ۲خرداد۱۴۰۵ برگزار شد که در پایان توضیحات ارائه شده از سوی شهردار ۵نفر قانع نشدند و چهار نفر هم که از قبل قانع بودند! استیضاح سیدحسن میرفانی از سکان شهرداری نیشابور در دفعه پیش با همین ترکیب عددی ۵ در برابر ۴ نفر صورت گرفته بود با این تفاوت که در آن سال، محمدکاظم صادقی در رای نهایی استیضاح از موافق به مخالف بدل گشت و استیضاح نافرجام ماند.
شهردار و هیات همراه در جلسه طرح سوال
پس از قطعی شدن طرح سوال از شهردار نیشابور در ساعت اداری شنبه دوم خرداد۱۴۰۵ برخی عوامل ستادی شهرداری تلاش کردند با امضای توماری در حمایت از شهردار ، شورا را از این اقدام خود منصرف کنند. همزمان با برگزاری جلسه فوقالعاده طرح سوال از سید حسن میرفانی، شهردار نیشابور، تعدادی از کارکنان شهرداری در محوطه بیرونی شورای شهر تجمع کردند تا از شهردار حمایت کنند این تجمع همزمان با ورود شهردار به صحن شورا برای پاسخگویی به سوالات اعضا شکل گرفت.
شهردار در حالی به جلسه طرح سوال وارد شد که هیات همراهی شامل ۷نفر از معاونان و مدیران خود در شهرداری داشت. این موضوع با نقد اعضای شورا مواجه گشت و سخنگوی شورا به صراحت اعلام کرد که ایشان به جلسه شورا دعوت نبوده و لزومی هم برای حضورشان نیست. اما شهردار با بیان اینکه برای پاسخگویی از همفکری همراهانام استفاده خواهم کرد بر حضور معاونان سماجت کرد و در نهایت رییس شورا مخالفتی نکرد.
فرقی نمی کند چه کسی شهردار نیشابور باشد
در جلسه علنی شورا در دوم خرداد۱۴۰۴ سوالات مطرح شده از شهردار شامل موارد ذیل بود: عدم اجرای تعهد و همچنین تصمیمات شورا درخصوص موضوعات رفع زایدات شهری، کاوش مکان رویداد سلسله الذهب، ساماندهی ورودی های شهر حدفاصل پل دولتآباد تا سه راه ازادگان، اجرای ۴۵متری تا پل ایثار، الحاق پایانه بابک کریمی به میدان بار، بررسی گزینه های پیشنهادی جذب انتخاب ذی حساب، فروش اموال غیرمنقول، مساحی معابر و بهره برداری از عکسبرداری هوایی، بهسازی میادین، به سازی بوستان ها، ساماندهی اجراییات اعم از سدمعبر و اجراییات ساختمان، ممیزی املاک، اجرای سامانه های جامع شهرسازی و…
شهردار در دفاع خود بیان داشت: امید دارم که آن چه تصمیم خواهید گرفت عین خیر و صلاحی است که همواره برای مردم نیشابور خواسته اید؛ من پاسخ های فنی و مستندات را شرح میدهم اما واقعیت این است که در ساختار مدیریت شهری در سطوح منطقهای با ظرفیت های انسانی موجود کار میکنیم و باید بپذیریم فارغ از اینکه چه کسی شهردار باشد؛ کرباسچی شهردار نیشابور باشد، صادقی باشد یا هنربخش، نجفی باشد یا میرفانی؛ نخبگان اجرایی و مدیران میانی در همین دایره محدود مشخص قرار دارد. این مدیران بدنه اجرایی ثابت شهرداری هستند که در دوره های مختلف حضور داشته و دارند. بنابراین، آن چه امروز مورد نقد و پرسش شما قرار میگیرد حاصل همین ساختار اجرایی است که در طول سالیان شکل گرفته است.
کراری و مراتی، سیاهی لشکر استیضاح شهردار
میرفانی در جلسه طرح سوال حدود یک ساعت و ۳۰دقیقه از روی متن جوابیه خود خواند که از نظر اعضای شورا بیشتر متنی احساسی بود تا دفاعیه ای قاطع و شفاف. پس از آن، رییس شورا پیشنهاد کرد که جلسه به صورت پرسش و پاسخ از شهردار ادامه یابد اما میرفانی بر سر عادت همیشگی خود از پرسش و پاسخ سرباز زد و جلسه را با هیات همراهش ترک کرد!
بررسی واکنش ۵نفر موافق از میان اعضای شورا و ۴نفر مخالف استیضاح میرفانی حائز اهمیت میباشد. رضا کراری و احسان مراتی، دو عضوی از شورای ششم هستند که در عملکرد ۵ساله این دوره از شورا، بیشتر نقش دستان رای دهنده را ایفا کرده اند و عملا نه نظرات خاصی درباره مصوبات شورا ثبت نموده اند و نه در پاسخگویی به خبرنگاران و شفافیت موضوعات واکنشی داشته اند. این دونفر در این دوره از طرح سوال/استیضاح شهردار، همچون دفعات پیشین موافق عملکرد شهردار و ابقای وی بوده اند. این دو نفر قبل از دیگر اعضای شورا ، جلسه طرح سوال با حضور خبرنگاران را ترک کردند و احتمال میرود همچنان بر سر رای مخالفت با استیضاح باقی بمانند.
شهردار بعدی هم تعیین شده است!
علی اکبر شکیبا-رییس شورای حاضر- دیگر مخالف استیضاح شهردار بوده است. او در جلسه طرح سوال ترجیح داد بر مدیریت جلسه تمرکز کند و توضیحی درباره دلایل مخالفت خود با استیضاح بیان نکرد.
حاج احمد همت ابادی که در دفعات قبلی استیضاح میرفانی در شمار موافقان برکناری شهردار بوده این بار، در ائتلاف مخالفان ایستاده است. او در جلسه طرح سوال گفت: من به اعضای شورا اعتماد ندارم! هر بار که استیضاح میرفانی پیش امده، اعضای شورا من را بازی دادهاند چون مرا در اینجا [ائتلاف اعضا] بیگانه می دانند. قرار بود در سال ۱۴۰۲ با رای شش عضو از شورا شهردار برکنار شود و من هم موافق بودم. ان موقع اقای صادقی کنار کشید و شهردار باقی ماند. در سال ۱۴۰۳ دوباره از استیضاح کنندگان بودم و جز ائتلاف و کسانیکه از بیرون سفارش می شوند، نبودم. این بار اقای شکیبا مخالفت کرد و شهردار باقی ماند. من دو بار با ریسمان شما به چاه رفتهام اما در شهر آبرو دارم و این بار همراهی نمیکنم. حاج همت ابادی ادامه داد: برای استیضاح سوم یک مقام بالادستی به من گفت که شهردار و سرپرست بعدی تعیین شده و ]قای میرفانی هم تشخیص داده که از خودش بهتر است.
مدیران شهرداری برای منافع خودشان از شما دفاع می کنند
در ادامه جلسه، صادقی دلایل موافقت خود با استیضاح را مطرح کرد. وی گفت: بخشی از تعهدات شهردار نیازمند اراده مدیریتی بود مواردی نظیر: مبارزه با تخلفات مالی، تفکیک زباله، اجرای پروژه های برندینگ جهت ثروت افرینی و پاسخگویی دقیق و به موقع به مکاتبات شورا و… صادقی ادامه داد: حداقل کاری که اقای میرفانی میتوانید در این مقطع انجام دهید پذیرش کوتاهی هاست اما متاسفانه هرگاه بحث طرح سوال میشود شما به جای پاسخگویی، با بیان جملات احساسی و به دور از واقعیت، با تلاش برای مظلوم نمایی، توپ را به میدان شورا، وضعیت اقتصادی کشور، ناامنی یا عدم همکاری نیروهای انتظامی، دادستانی، فرمانداری، سازمان بازرسی و… می اندازید پس جنابعالی به عنوان مدیر ارشد شهرداری چه نقشی دارید؟ شما نتوانستید افکار مدیریتی خود را جاری کنید و در حلقه تفکر مدیرانی گرفتار شده اید که منافع خود را در حضور شما می بینند؛ حمایت انها از شما به دلیل عملکرد موفق جنابعالی نیست بلکه بخاطر سفره ای هست که از جیب مردم گسترده شده و انها هم در حال تناول هستند.
میرفانی بچه های شهرداری را فاسد میکند
حبیب بتویی دیگر عضو شورا است که در فهرست موافقین استیضاح است. او اشاره کرد: میرفانی ادم بااخلاقی است اما از همان اول در تراز شهرداری برای نیشابور نبود ولی چون فرد توانمند پیدا نکردیم، مجبور شدیم به او رای دهیم. من در هر بار، موافق استیضاح شهردار بوده ام و موافقان شهردار کسانی چون کراری با سابقه ۱۱۸ جلسه غیبت در شورا است که چطور از شهردار دفاع میکند. میرفانی امضای طلایی شهردار را به مدیران خود واگذار کرده و در بحث هایی مانند یکطرفه سازی خیابان پانزده خرداد و میدان بی بی شطیطه هماهنگی با نظر شورا نداشته اند. بتویی تصریح کرد: اقای میرفانی است که بچه های شهرداری را فاسد میکند؛ کجای قانون و کدام شهر این کار را میکند که شهرداری به شورا نامه بزند و اخطار بدهد که چرا اقای میرفانی را سوال و جواب می کنید؟ سوال و جواب شهردار توسط شورا چه ربطی به نیروهای شهرداری دارد؟ اگر من جای میرفانی بودم کسی که امضای کارکنان را جمع کرده از کارش عزل می کردم. خود آقای میرفانی ستادی درست کرده که در انتخاب اعضای شورا نقش داشته باشد ان هم شورای شهری که باید ناظر بر کار شهرداری باشد. به همین دلایل، من اگر حتی یک روز حق رای داشته باشم به استیضاح رای خواهم داد. مهندس احمد همت ابادی دیگر موافق برکناری شهردار بود او تاکید داشت: دقیقا وقت معیشت انتخاباتی است که امروز بعضی ها در لیست باشند یا نباشند و بعضی ها خیلی صحبت می کنند.
سعید نیرابادی هم بعنوان دیگر موافق استیضاح اظهار کرد: در میدان بی بی شطیطه ۵میلیارد تومان هزینه شد اما در هنگام افتتاح، خود کارشناسان شهرداری به اعضای شورا اعلام کردند که مردم ناراحت هستند و توصیه کردند اعضای شورا از خودرو پیاده نشوند مبادا به ایشان توهین شود و اکنون شهردار در جوابیه خود به طرح سوال در این جلسه، از میدان بی بی شطیطه بعنوان طرح موفق نام بردند. امین هنربخش هم موافق با استیضاح شهردار است، او کمتر از یکسال است در ترکیب اعضای اصلی شورا قرار گرفته است.
میان تیتر
برخی اعضای شورا در گفتگو با خبرنگار خیام نامه پیشنهاد کردند که میتوان توسط یک مجموعه علمی بی طرف یک نظرسنجی از عملکرد شهرداری در بین شهروندان برگزار گردد. به هر صورت، اخطاریه اول شورای اسلامی شهرستان نیشابور به عملکرد شهرداری درباره استیضاح شهردار در سال ۱۴۰۵ ابلاغ شده و برکناری از سکان شهرداری، باری دیگر، از رگ گردن به میرفانی نزدیکتر شده است. استیضاح شهردار باید با ذکر دلایل و به صورت صحیح طرح و به امضای حداقل یک سوم از اعضای شورای شهر برسد در این صورت درخواست استضاح شهردار توسط هیات رییسه شورا در اولین جلسه علنی شورا اعلام وصول شده و درصورتی که دو سوم اعضا به استیضاح شهردار رای موافق دهند شهردار از کار برکنار شده و شورا در همان جلسه یکی از معاونان یا ذی حساب شهرداری یا در صورت عدم وجود مسئول مالی شهرداری را به عنوان سرپرست تا انتخاب شهردار بعدی برای حداکثر سه ماه تعیین می نماید.
