بيم و اميد هاي يک خبر
دولت به هر نماينده نيشابور 10ميليارد تومان داد
ادامه از صفحه يک
دوم:خوشحاليم
جاي بسي خوشحالي و خوشوقتي است که با مجاهدت! فراوان يکي و يا احتمالا دو نماينده نيشابور و فيروزه، در سفر هيات دولت به خراسان از اين گوشت قرباني، احتمالا لقمه اي هم نصيب نيشابور و شايد برخي نيشابوريان شده و يا خواهد شد. جا دارد براي اين که متهم به سياه نمايي و مخالفت با توسعه و پيشرفت نيشابور نشويم از نمايندگان بزرگوار تشکر کنيم. اختصاص 160 ميليارد تومان پول براي گازرساني به 270 روستاي نيشابور جاي خوشحالي فراوان دارد. اما تقديم 20ميليارد تومان ناقابل، به دو نماينده ي بزرگوار و بلند نظر شهرمان (شما بخوانيد باج 20 ميلياردي دولت حسن روحاني به آقايان)، از نگاه من روزنامه نگار به دلايل زير قجري، بهت آور، محل سوال، فساد انگيز و محل اشکال است، و اميدوارم نماينگان محترم راه چاره اي براي رفع اين اشکالات در نظر داشته و نحوه هزينه کرد آن را هم براي اطلاع عموم به صورت شفاف منتشر کنند:
الف: بر خلاف اصل تفکيک قواست
تفکيک قوا و شکل گيري نهادهاي حاکميتي از جمله ويژگي هاي دولت هاي جديد به حساب مي آيد. بر اساس قانون اساسي «اجرا»ي قوانين از جمله قانون بودجه پس از «تصويب» مجلس به تناسب به قوه مجريه و قضائيه سپرده شده و مجلس به عنوان چشم بيدار مردم از جانب موکلان بر حسن اجراي قوانين «نظارت» مي کند.
هر چند آقاي نماينده در بيان و اعلام خبر تلاش نموده که اجراي پروژه ها را جزو وظايف دستگاه هاي اجرايي بداند اما بر اساس اظهارات ايشان، وقتي «پول و تعيين مصداق» پروژه در اختيار نماينده است قابل پيش بيني است که در عمل چه اتفاقي مي افتد. اين وضعيت آدم را ياد دوره ي قجر و رفتارهاي دولت نامحمود مي اندازد که گوني پول به دست به اينجا و آنجا سرک مي کشيدند و پول توزيع مي کردند!
ب:فساد انگيز و بر خلاف حقوق موکلان است
بر خلاف آن که آقاي مروي تلاش بسيار نموده که نقش «نهادهاي نظارتي» را بر مصرف اين پول پررنگ نمايد تا شائبه هر گونه اشکال از بين برود اما به نظر مي رسد ايشان شان نظارتي «مجلس» را به عنوان نماينده ي مردم از ياد برده اند! مجلس بايد بر کار مجريان ناظر باشد و وقتي ناظر و مجري يکي مي شود اگر نگوييم مفسده انگيز است حداقل خود را در معرض انواع اتهامات قرار مي دهند. آيا گدايي موکلان مردم از دولتمردان، سبب چشم پوشي ايشان از حقوق موکلان و نديدن برخي رفتارهاي غلط آنان نمي شود؟ بهاي اين کور شدن چقدر است؟ آيا اين اقدام دادن دُرّ (حق نظارت و دفاع از حقوق موکل) و گرفتن آب نبات(همان امتيازات احتمالي) نيست؟
ج:تبعيض آميز است
مسلما به دليل وجود مشکلات ريز و درشت حوزه ي انتخابيه واندک بودن اعتبار مورد نظر، امکان اختصاص اعتبار به همه ي پروژ هاي نيمه تمام وجود ندارد آقايان چه راهکاري براي تشخيص اولويت پروژه ها به دور از حب و بغض هاي احتمالي دارند. آيا اين امکان وجود ندارد که برخي به دليل نزديکي بيشتر به حضرت نماينده از شانس بيشتري براي منتفع شدن برخوردار شوند؟
پ:فرار به جلو آقايان نماينده است
از آنجا که بزرگواران نماينده به جاي پاسخگويي به موکلان در طول دوره ي نمايندگي در خصوص اقدامات، مواضع، قيام و قعودها، مخالفت ها و موافقت ها، حب و بغض ها و وضعيت کشور، بيشتر در همان «سال پاياني» دوره، عملا به ياد موکلان مي افتند و سعي در دلربايي و راي قاپي دارند، به نظر مي رسد اين اقدام را بايد نوعي فرار به جلو براي رهايي از پاسخگويي و نيز راي قاپي در آينده دانست.
ت: نوچه پروري است
در علم سياست استفاده از بودجه و امکانات عمومي براي اهداف شخصي و حمايت از پايگاه مشخصي از هواداران، نوچه پروري تعريف شده است. آيا گوني پول به دست گرفتن و به دنبال پروژه ي نيمه تمام گشتن در شهري که غرق در مشکلات است بر خلاف اصول اوليه ي برنامه ريزي و مديريت منابع نيست؟ آيا شائبه ي ايجاد و حمايت از پايگاه معين و مشخصي نيست؟ آيا تلاش براي تبليغ زود هنگام آقايان با تکيه بر منابع عمومي براي اهداف شخصي نيست؟
ث: برخلاف اصول اوليه ي نمايندگي است
بر اساس اصول 67 و 84 وقانون اساسي هر نماينده در برابر تمام ملت مسئول است. به نظر مي رسد نمايندگان بايستي در تصويب قانون و انجام مسئوليت هاي نمايندگي، منافع و نيازهاي همه ي مردم ايران را در نظر بگيرند. پرداختن به مسائل بومي و محلي علاوه بر دخالت در ساير قوا، آنان را از تصويب قوانين جامع و مانع باز مي دارد و دچار روزمرگي مي شوند.در اين صورت نمايندگان به تعبير خود آقاي مروي به «پادو دولت» تبديل مي شوند
سوم:راه حل چيست؟
الف:دنياي هر کس به وسعت انديشه ي اوست
رشد دانش و آگاهي انتخاب کنندگان نقش مهمي در افزايش انتظارات و مطالبات آنان از انتخاب شوندگان دارد. اگر مردم از نمايندگان انتظار وضع قانون خوب و دفاع از حقوق مسلم خود را داشته باشند مي توان تصور نمود که در فرايندي نه چندان طولاني، با سپردن زمام امور به دست شايستگان، زمينه هاي گره گشايي از زندگي مردم و سعادتمند زندگي کردن آنها فراهم شده و ديگر نيازي به حاکميت روش هاي مبتني بر نوچه پروري نيست و ديگر کسي جسارت خريد مال از مردم و فروش به مردم را نخواهد داشت.
ب: حزبي شدن انتخابات
هرچند متاسفانه به دلايل گوناگون جامعه ي ما از داشتن احزاب ريشه دار و شناسنامه دار غيردولتي محروم است. اما تجربه بشري به ما مي گويد که توسعه و پيشرفت پايدار در غياب احزاب شدني نيست. وجود احزاب با برنامه و مسئول در انتخابات نقش مهمي در جلوگيري از غلبه ي رفتارها و تفکرات محلي و پوپوليستي بر رفتار انتخاب کنندگان و انتخاب شوندگان دارد.
پ:استاني شدن انتخابات
از ديگر راه حل ها استاني شدن حوزه هاي انتخاباتي است. در نتيجه ي اين وضعيت هم انتخاب کنندگان و هم انتخاب شوندگان نيازمند سطحي از جامع نگري در انديشه و رفتار هستند.
ت:شايسته سالاري
ايجاد بسترهاي انديشه اي و قانوني لازم براي نقش آفريني بيشتر انسانهاي توانمند و شايسته و باز شدن دايره انتخاب مردم، سبب منتفع شدن جامعه و مردم از هوش و استعدادخدادادي آنها و حضور کساني در مصدر امور مي شود که منافع عامه را بر مطالبات شخصي مقدم داشته ورشد و توسعه ي پايدار ملک و ملت غايت آنها است.
رضا مهرداد
